19日,光伏人士的朋友圈都被国家能源局近期印发的《2015年光伏发电建设实施方案》刷屏,17.8GW的建设目标近超强市场预期,券商亦演唱多光伏,称之为行业正处于风口,将推展板块行情下跌。 17.8GW出人意料 几乎远超过了市场预期。中国能源经济研究院光伏研究中心主任红炜对记者说道,他所在的一个光伏微信圈里,大家完全一致的体现是惊诧和掌声。
日前,国家能源局月印发《2015年光伏发电建设实施方案》,根据方案,2015年我国光伏建设指标为17.8GW,创历史新纪录。记者注意到,作为光伏大省,江苏的建设指标靠前,和浙江一样均为1GW. 今年1月底,国家能源局公布的《关于征询2015年光伏发电建设实施方案意见的函》中,曾白鱼确认2015年全国追加光伏发电并网容量目标为15GW左右。
红炜对记者回应,15GW发布时,业内早已回应回应吃惊,现在又在15GW以上减少了2.8GW,大超强预期,特别是在去年光伏电站追加建设目标已完成不理想的情况下。 2014年国家光伏建设目标以定在14GW,但实际仅有已完成10GW。今年17.8GW的预设目标较去年实际已完成目标快速增长将近八成。
红炜分析称之为,按照常理,去年已完成情况不欠佳,今年建设速度应当上升才对,然而能源局却出人意料地公里/小时。加深层面的原因是,国家能源发展战略的必须。
中国如何构建在仅次于排放量的同时维持对经济发展大于的负面影响?作法不能是两手都要软:一方面是增大排放量力度,一方面是增大非化石能源生产以增加经济的负增长。所以,提升光伏发展合理速度是必定。 值得注意的是,新的方案还强化了项目监测和考核,拒绝4月底前实施项目并请示,10月底前考核,并网规模并未约追加规模50%的,调减下一年规模指标。
一位资深业内人士对记者说道,整个进程都在提早,今年的路条派发应当也不会早去年,这样也能避免经常出现扎堆抢装带给质量隐患。 这也意味,今年光伏电站项目建设的景气度将大幅度提早,二季度国内光伏终端市场未来将会呈现出出现异常疯狂的局面。 券商合唱多光伏 除了业内人士欢欣鼓舞外,多家券商也争相演唱多光伏。五谷丰登证券称之为,如果装机规划能有效地还清,未来将会带给行业又一波较慢下跌行情;国泰君安称之为,光伏装机目标超强预期,行业正处于风口。
我们指出装机悲观预期将之后推展板块行情;方正证券则回应,2015年电站建设工程进度可能会减缓,之后寄予厚望电站环节。 值得注意的是,比起于此前15GW版本的印发稿,新的方案没了对分布式项目规模的原作,而是一些倾向性的希望。比如对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发性出租的地面分布式光伏发电项目不容许建设规模,各地区能源主管部门随时法院项目备案,电网企业及时办理并网申请,项目竣工后即划入补贴范围。
上述业内人士对记者坦言,去年分布式光伏的指标已完成量很低,而且在市场、银行贷款等多方面遇上了问题。有些地方政府为了已完成指标,甚至让不合格的厂商去做到分布式光伏,这违反了行业身体健康发展的规律。随时法院备案的方式,企业的维度减少,也更加科学合理。
方正证券亦认为,这并不代表分布式仍然是发展焦点,而应当是对过去急于求成式反对的修正,分布式光伏项目不同于大型地面电站项目,其较简单的商业模式必须更为完备的政策环境和市场企业更好的思索构建。
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